4月25日，意大利足球改革的首份方案初稿被泄露，《意大利天空体育》详述了其内容。该草案旨在克服意大利足球的深层危机，由保罗·马尔凯斯基参议员主导，核心在于：脱离国家财政，实现足球行业自给自足，优先发展青训，培养国家队人才，并完善硬件设施。草案还涉及体育用工、博彩管理和盗版打击等，包括电视转播权重置、青训基金注入、经纪人佣金削减。草案还授权对意大利足协进行为期两年的特别管理，并可能延期。格拉维纳报告早已指出的五大问题——球员比例失衡、技术退步、经济不可为、设施不足、协作不畅——将成为改革重点。草案分两大策略：开源（第1-4条）和节流（第5-6条），辅以第7条的特别管理机制。具体措施包括：博彩权回购、盗版打击、版权分配改革、体育用工改革、佣金比例上限、足协特别管理。电视转播权将引入“价值提升与可持续性参数”，至少15%的收益将按50%（青训）、30%（经济）、10%（国家队球员）、10%（基础设施）的比例分配，另加5%奖励盈利俱乐部。青训专项基金将使用通信管理局盗版罚款的10%，投向各层级俱乐部、联邦中心和设施建设，并关注无障碍和环保。体育博彩2%收入将用于青训（50%）、防赌（30%）、女足（20%）。成本控制方面，为年轻球员降税，强制私人伤病保险，限制经纪人佣金比例。
